Cơ chế khuyến mãi thuế và bao tiêu sản phẩm làm cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam PVN

Cơ chế khuyến mãi thuế và bao tiêu sản phẩm làm cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam PVN cần bù lỗ hàng nghìn tỷ đồng lúc dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (Thanh Hoá) đi vào vận hành.
Bù lỗ hàng nghìn tỷ đồng
Trong 1 báo cáo mới đây của Vụ Ngân sách nhà nước (Bộ Tài chính), Vụ này thông tin rằng, ngày 28/7 mới đây, Cục tài chính doanh nghiệp đã chủ trì khiến việc có PVN để trao đổi, khiến rõ, tính toán tổng tầm giá hỗ trợ dành cho dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn theo nguyên tắc chỉ tính những hỗ trợ đặc biệt dành riêng cho dự án như cam kết hỗ trợ nhập khẩu 7%/5%/3% theo 4 kịch bản giá dầu 30/40/50/75 USD/thùng, tiền hỗ trợ những hạng mục công trình hỗ trợ trực tiếp, thuế nhập khẩu dầu thô 0%...
Tính toán tổng hợp tiện dụng thu được của PVN lúc tham gia dự án, chênh lệch hiệu quả dự án giữa 2 phương án có/không có hỗ trợ từ Chính phủ để làm cơ sở xác định tác động tới số lỗ của PVN.
Theo ấy, số bù lỗ của PVN do bao tiêu sản phẩm được xác định, nếu kém chất lượng định phương án giá dầu là 45 USD/thùng, PVN sẽ phải bù lỗ là một.540 triệu USD/10 năm, tương đương khoảng 3.500 tỷ đồng/năm. Tương tự, với kịch bản giá dầu là 50 USD/thùng, 70 USD/thùng số bù lỗ lên tới 4.000 tỷ đồng/năm; 4.500 tỷ đồng/năm.
quanh đó ấy, về số kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho dự án để đầu tư các hãng mục công trình như đê chắn sóng, đường nội bộ, hệ thống chiếu sáng… được xác định lên đến 3.833 tỷ đồng.
Lợi nhuận thu được với tư cách cổ đông của mang giả định giá dầu thô 45 USD/thùng dự kiến PVN thu được 716 triệu USD/10 năm, tương đương khoảng một.600 tỷ đồng/năm.
giả dụ giá dầu ở mức 50 USD/thùng PVN thu được 641 triệu USD/10 năm tương đương 1.400 tỷ đồng/năm. Như vậy, khi dự án đi vào hoạt động PVN sở hữu thể buộc phải bù lỗ bình quân từ một.800 – 2.500 tỷ đồng/năm, chưa tính 3.833 tỷ đồng nêu trên.
Sẽ như Dung Quất, lọc dầu Nghi Sơn tiếp tục xin cơ chế?
Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn do doanh nghiệp TNHH lọc hoá dầu Nghi Sơn thực hiện và công ty này, PVN đóng góp 25,1% cổ phần mức này phải chăng hơn 10% so có 2 nhà hàng tới từ Cô-oét và Nhật Bản là Kuwait Petroleum Europe B.V và Idemitsu Kosan, cao hơn Mitsui Chemicals Inc (Nhật Bản) mang 4,7%.
Tại dự án này, các thoả thuận giữa PVN và Nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn (NSRP) gồm Hợp đồng liên doanh và điều NSRP, thoả thuận bao tiêu sản phẩm, thoả thuận về thanh toán phần chênh lệch thuế suất thuế nhập khẩu trong đấy cam kết lớn nhất của Chính phủ cho nhà máy là cơ chế thuế nhập khẩu 7%/5%/3% và bảo lãnh nghĩa vụ PVN bao tiêu sản phẩm của NSRP. do đó, khả năng cao nhà máy sẽ tiêu thụ 100% sản lượng sản phẩm xăng, dầu trong nước để được hưởng khuyến mãi theo cam kết của Chính phủ.
nếu áp dụng theo biểu thuế ưu đãi đặc trưng mang ASEAN, ngay từ năm 2017 lúc dự án đi vào vận hành, PVN sẽ buộc phải bù 5% đối sở hữu dầu diesel, 2% đối có xăng Jet A-1 và bù lỗ 7% đối với xăng, xăng Jet A-1; 5% đối mang diesel từ năm 2024.
Chính chênh lệch về mức thuế áp dụng nhắc trên, tại dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất, PVN thời gian vừa qua đã nhiều lần xin cơ chế hỗ trợ cho nhà máy này.
Chưa tính đến con số mà PVN có thể nên bù lỗ, thậm chí 1 số chuyên gia kinh tế cũng tỏ ý lo ngại rằng, sản phẩm mà lọc dầu Nghi Sơn tạo ra chưa chắc đã tăng chất lượng để PVN bao tiêu theo đúng cam kết.
Trao đổi mang BizLIVE, TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng CIEM cho biết, điểm mấu chốt lọc dầu Nghi Sơn do 1 số những nhà đầu tư PVN, Kuwait Petroleum Europe B.V, Idemitsu Kosan… góp vốn đã được Chính phủ Việt Nam chấp nhận những khoản ưu đãi vô cùng to và cam kết nếu lỗ PVN thay mặt Chính phủ Việt Nam bù lỗ.
“Những khuyến mãi này đã được chấp nhận khi chưa xét đến hàng loạt FTA gần ký kết và nay chuẩn bị sở hữu hiệu lực trong đó cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và FTA Việt Nam – Hàn Quốc đã sở hữu hiệu lực”, ông Doanh nhắc.
Nêu quan điểm về vấn đề này, trên trang cá nhân, ông Đỗ Thiên Anh Tuấn, chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright cho biết, giả dụ doanh nghiệp bị thua lỗ thì đa số những cổ đông công ty sẽ đồng chịu trách nhiệm tương ứng sở hữu tỷ lệ góp vốn tuy nhiên, giả dụ nhà máy lọc dầu Nghi Sơn lại chỉ với PVN chịu trách nhiệm bù lỗ và bù lỗ chéo cho những cổ đông khác.
“Tôi ko hiểu doanh nghiệp chủ đầu tư Dự án Khu liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn hoạt động trong khuôn khổ của cái hình công ty gì mà lạ quá. Đứng ở góc độ những cổ đông khác thì đây quả là dự án tuyệt vời: lời bỏ túi, lỗ người khác bù”, ông Tuấn cho biết.